國(guó)企黨建與經(jīng)營(yíng)融合的定量創(chuàng)新范式初探

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。但在實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)在黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合中亟需創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的工作思路和富有操作性的手段。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地走群眾路線，堅(jiān)持以人為本，要讓深度融合的方式方法得到全體員工的高度認(rèn)同和支持，只有全體職工的深度參與，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)真正的深度融合。強(qiáng)根鑄魂，需要打造承載強(qiáng)根鑄魂的載體，即對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理事件的全貌打造一個(gè)多維度、可量化、易操作、全透明的新范式，保證事件全程有方向、有范圍、有過(guò)程、有結(jié)果、有評(píng)價(jià)、有獎(jiǎng)懲，實(shí)操中以正向激勵(lì)和向上引導(dǎo)為主。這里所說(shuō)的“方向和范圍”是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用中的“把方向、管大局”，而“有過(guò)程、有結(jié)果、有評(píng)價(jià)、有獎(jiǎng)懲”就是“保落實(shí)”的具體環(huán)節(jié)和手段。下面，筆者將從黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的融合實(shí)踐出發(fā)，探索以定量積分法方式推動(dòng)企業(yè)黨建與經(jīng)營(yíng)深度融合的新路徑。

一、定量積分法的內(nèi)涵和目的

本文所稱定量積分法即為了實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的深度融合，對(duì)國(guó)企黨員干部、一般職工開展的多維度、定量化的個(gè)體考察和評(píng)價(jià)，通過(guò)與評(píng)優(yōu)、晉升等方式有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用正向激勵(lì)方式推動(dòng)黨建工作提升、經(jīng)營(yíng)管理提質(zhì)、員工能力提高的評(píng)定行為。本評(píng)定區(qū)別于企業(yè)基于薪酬的績(jī)效考評(píng)行為，但存在一定關(guān)聯(lián)。本評(píng)定旨在通過(guò)將黨建目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合并實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化和定量化，鼓勵(lì)全體員工堅(jiān)定自覺(jué)地牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)廣大員工的光榮感、使命感、責(zé)任感，深入實(shí)施黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，發(fā)揮廣大員工在工作中、生活中的模范帶頭作用；同時(shí)積極回饋社會(huì)，勇當(dāng)時(shí)代楷模，引領(lǐng)風(fēng)清氣正的時(shí)代風(fēng)尚。

二、定量積分法的基本原則

(一)維度設(shè)定以人為本。黨建、經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)都需要人去實(shí)現(xiàn)。維度中若干場(chǎng)景和目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)具有員工良好的認(rèn)同性、參與的廣泛性和事件的可達(dá)成性，應(yīng)有利于實(shí)現(xiàn)員工的全方位提升。

(二)維度設(shè)定科學(xué)多元。維度的設(shè)定應(yīng)立足正向激勵(lì)，多元化，以全面達(dá)成黨建、經(jīng)營(yíng)以及員工提升作為基本目標(biāo)。維度應(yīng)科學(xué)設(shè)定，不應(yīng)造成企業(yè)部門間的制衡甚至內(nèi)耗，即一些指標(biāo)的設(shè)計(jì)導(dǎo)致一部分員工的實(shí)施或達(dá)成會(huì)對(duì)另一部分員工的正常工作開展產(chǎn)生抑制。

(三)維度設(shè)定分層定量。所選擇的維度和行為場(chǎng)景需要根據(jù)難易程度、高低層級(jí)、額度大小等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分層賦分，賦分應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，使員工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的方向和目標(biāo)清晰化。

(四)積分操作陽(yáng)光公開。定量積分法的操作需按照公開、公平、公正的原則推動(dòng)，規(guī)則一旦制訂不宜中途調(diào)整。年度綜合積分靠前的員工應(yīng)予以激勵(lì)；單項(xiàng)排名靠前的員工，企業(yè)可結(jié)合當(dāng)年黨建和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)予以專項(xiàng)激勵(lì)。積分規(guī)則人人都清楚且應(yīng)平等遵循，積分排名應(yīng)定期公示，每一名獲取積分的員工都應(yīng)該主動(dòng)接受其他員工的監(jiān)督。

(五)積分獲取當(dāng)年有效。為激勵(lì)員工不斷進(jìn)取，定量積分法中規(guī)定，所有積分的認(rèn)定僅以當(dāng)年行為事件為有效獲取積分的事件，超過(guò)當(dāng)年期限不再有效。

三、定量積分法維度的選擇和賦分原理

定量積分法按照黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合原則選取若干維度，下面以筆者所在企業(yè)實(shí)踐舉例說(shuō)明。經(jīng)過(guò)與部門、員工反復(fù)磋商并三輪全員征求意見，將定量積分法確定為日常經(jīng)營(yíng)工作維度、活動(dòng)積極參與維度、深入群眾維度、熱心公益維度、見義勇為維度、研發(fā)學(xué)習(xí)維度、援疆援藏支邊及入村幫扶維度以及其他維度等八個(gè)維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)定。具體如下。

(一)日常經(jīng)營(yíng)工作維度。主要指員工在企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控、建言獻(xiàn)策等方面取得的成果進(jìn)行積分。以筆者所在類金融企業(yè)為例，在業(yè)務(wù)拓展方面具體分為業(yè)務(wù)投放、融資、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清收等子項(xiàng)，只要實(shí)現(xiàn)上述事項(xiàng)中某一項(xiàng)即賦1分，然后根據(jù)具體額度再相應(yīng)增加分值。建言獻(xiàn)策方面，在工作中，所提出的書面建議被企業(yè)副總級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)簽批意見并采納的，每一條賦予一定分值。出于對(duì)建議質(zhì)量把關(guān)方面的考慮，所有被采納意見應(yīng)提交給企業(yè)黨組織書記備案。

(二)活動(dòng)積極參與維度。主要指企業(yè)員工參加企業(yè)組織或者企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門組織要求的有關(guān)活動(dòng)。通過(guò)本維度的設(shè)定，激發(fā)員工參與活動(dòng)熱情，同時(shí)對(duì)積極參加各項(xiàng)組織活動(dòng)的人員予以鼓勵(lì)。本維度將根據(jù)活動(dòng)的層級(jí)和獲獎(jiǎng)等級(jí)賦予不同的分值。如國(guó)家級(jí)高于省部級(jí)，省部級(jí)高于地市廳局及公司級(jí)。同時(shí)，所獲得的獎(jiǎng)別不同，分值也有所不同?；顒?dòng)如為團(tuán)體性質(zhì)，則每一名參加人員都可以獲得相應(yīng)積分。

(三)深入群眾維度。主要指牢記初心使命，深入社區(qū)和基層為群眾辦好事、實(shí)事，走好新時(shí)代黨的群眾路線，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員干部、國(guó)企員工的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任的行為。具體包括防疫抗疫深入社區(qū)行為；長(zhǎng)期幫助孤寡老人、孤兒、困難群眾行為；參與社區(qū)、所在小區(qū)活動(dòng)并取得獎(jiǎng)項(xiàng)，或者幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題等行為。以上行為都賦予一定的區(qū)間值。具體評(píng)定時(shí)，將根據(jù)工作難度、強(qiáng)度和時(shí)間跨度等因素，群眾或社區(qū)(基層組織)評(píng)價(jià)、所獲稱號(hào)等實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)班子議定，可賦予具體分值。

(四)熱心公益維度。主要指企業(yè)員工參加捐款捐物等慈善活動(dòng)，旨在為鼓勵(lì)員工熱心公益、奉獻(xiàn)愛心的行為而設(shè)定。如向?yàn)?zāi)區(qū)等地捐款捐物、資助困難家庭學(xué)生或者重癥(病)患者等。根據(jù)捐贈(zèng)次數(shù)、額度等實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)班子議定，可賦予具體分值。

(五)見義勇為維度。是指員工在法定職責(zé)之外，為保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。由公安機(jī)關(guān)等有權(quán)部門認(rèn)定為見義勇為行為的，直接享有定量積分法中最高激勵(lì)政策。

(六)研發(fā)學(xué)習(xí)維度。主要是指為打造學(xué)習(xí)型組織，鼓勵(lì)企業(yè)全體員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，積極進(jìn)取，在黨的理論學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)、參加企業(yè)各類學(xué)習(xí)組織以及參與企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、職稱獲取、專業(yè)領(lǐng)域證書獲取、學(xué)歷獲取、專利獲取、申報(bào)課題、發(fā)表文章等方面的行為。根據(jù)不同階段和不同層級(jí)賦予不同分值。對(duì)于企業(yè)特別關(guān)注的領(lǐng)域，可加大分值賦予力度。如以筆者所在企業(yè)為例，員工在申報(bào)課題以及發(fā)表文章方面，如與黨史研究、所在省市重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)核心業(yè)務(wù)、自身企業(yè)公共關(guān)系維護(hù)等密切相關(guān)的，加增一定幅度分值；產(chǎn)品研發(fā)凸顯數(shù)字化、信息化、線上化的，加增一定幅度分值。

(七)援疆援藏支邊及入村幫扶維度。對(duì)于響應(yīng)組織號(hào)召，參加援疆援藏支邊、入村幫扶等工作，報(bào)名即賦予一定分值。如果入選并順利成行，直接享有定量積分法制度中最高激勵(lì)政策。  

(八)其他維度。對(duì)于未包含在上述行為中，但是明顯與企業(yè)所提倡和弘揚(yáng)的黨建、經(jīng)營(yíng)方向相一致的行為，經(jīng)企業(yè)班子議定，可賦予相應(yīng)分值。

四、定量積分法積分行為的證明

定量積分法的公平有效推動(dòng)需要充分的證明材料作為佐證。評(píng)定要經(jīng)得起質(zhì)疑與檢驗(yàn)，要對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。獲取積分當(dāng)事人應(yīng)提供充分證明材料。包括但不限于制度、產(chǎn)品辦法、協(xié)議、憑證、回執(zhí)、證明、照片、證書、信件、截圖等。定量積分法所涉及的證明材料應(yīng)單獨(dú)立檔長(zhǎng)期留存，其中部分原始材料可作為干部提拔使用的參考依據(jù)。

五、定量積分法的評(píng)價(jià)流程

企業(yè)員工如有相應(yīng)行為滿足相應(yīng)條件，則應(yīng)將相關(guān)證明材料提交企業(yè)綜合管理部門初審，經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后按月根據(jù)總分多少刷新公示。如員工對(duì)其他人員的評(píng)分有異議，并有充分的理由，可以向綜合管理部門書面提出復(fù)核。如果復(fù)核結(jié)果雙方當(dāng)事人都有異議的，由綜合管理部門提請(qǐng)黨組織書記裁決。

六、定量積分法的激勵(lì)機(jī)制

良好的激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)員工全面參與的重要保障，也是對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工的應(yīng)有表達(dá)。企業(yè)將重點(diǎn)參照積分排名推薦相應(yīng)員工作為企業(yè)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀員工的人選。員工年終的定量總積分排名將按照一定規(guī)則折算成當(dāng)年績(jī)效考核總分占比，以提升定量積分法的權(quán)威性和影響性。排名靠前的員工將在職級(jí)晉升、薪資晉級(jí)等方面優(yōu)先考慮，同時(shí)作為發(fā)展黨員、干部推薦和交流的重要參考。為了防范積分激勵(lì)與企業(yè)實(shí)際出現(xiàn)重大偏離，需要設(shè)置除外因素，即：績(jī)效考評(píng)低于崗位平均值的、因不當(dāng)行為給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響的、不落實(shí)疫情防控政策并帶來(lái)不良后果的、違紀(jì)違法的人員無(wú)推優(yōu)資格。

綜上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，通過(guò)對(duì)國(guó)企黨建和經(jīng)營(yíng)融合的維度研究和定量研究作為切入點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)化思維創(chuàng)新融合方式，借助定量積分法這個(gè)工具，可以打造富有企業(yè)特色的良好企業(yè)黨建品牌形象。通過(guò)定量積分法這個(gè)工具，可以使原本相對(duì)分散的企業(yè)黨建工作系統(tǒng)化；使原來(lái)定性為主的黨建工作定量化；使原本存在的黨建與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到相當(dāng)程度的改善，讓黨的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)深度融合化。同時(shí)，在操作中要堅(jiān)持群眾路線，讓更多的員工積極參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)正向引導(dǎo)培養(yǎng)出具有信仰和擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量人才隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮出黨建與經(jīng)營(yíng)深度融合的核心作用。(作者:吉林省惠金商業(yè)保理有限公司、(兼)吉林省惠金融資租賃有限公司黨支部書記/執(zhí)行董事馬寶國(guó))(有刪改)